Heddiw, mae Cwiar, y corff gwarchod annibynnol dros hawliau LGBTI+ yng Nghymru, yn condemnio’n gryf ddrafft Deddf Arferion Trosi 2026 Llywodraeth y DU sydd newydd ei chyhoeddi. Ymhell o gyflawni’r gwaharddiad cynhwysfawr, diamod a addawyd i’n cymunedau ers blynyddoedd, mae’r ddeddfwriaeth arfaethedig hon yn sylfaenol ddiffygiol, yn beryglus o wan, ac nid yw’n gwneud dim o gwbl i newid record ddiflas y Blaid Lafur ar gydraddoldeb LGBTI+.
Yn lle cyflwyno fframwaith ataliol cadarn i ddileu artaith a gormes hunaniaeth drwy orfodaeth, mae’r Mesur hwn yn adeiladu drysfa fiwrocrataidd a gynlluniwyd i amddiffyn ymarferwyr yn hytrach na dioddefwyr.
Mae Cwiar yn gwrthwynebu’r Mesur hwn yn ei ffurf bresennol yn seiliedig ar dri methiant critigol:
Bar Anhygoel o Uchel ar gyfer Cyfiawnder
Nid yw’r Mesur yn gwahardd arferion trosi yn ei hanfod. Yn lle hynny, mae’n cyflwyno trothwy dwbl peryglus. O dan Adran 2, dim ond os profir ei fod yn “gamdriniol” yn benodol ac os yw’n achosi “niwed difrifol” neu “effaith andwyol sylweddol” ar fywyd bob dydd unigolyn y caiff arfer ei droseddoli. Drwy ei gwneud yn ofynnol i ddioddefwyr brofi eu bod wedi dioddef trawma seicolegol neu gorfforol trychinebus cyn i’r gyfraith ymyrryd, mae’r Llywodraeth yn rhoi golau gwyrdd i ffurfiau mwy cynnil a llechwraidd o orfodaeth ysbrydol, emosiynol a seicolegol.
Diogelu’r Troseddwyr, Nid y Dioddefwyr
Mae Adran 1(3) yn creu bylchau mawr ar gyfer y sectorau meddygol a therapiwtig, gan eithrio arferion trosi a gyflawnir dan gochl “gwasanaethau gofal iechyd” oni bai bod yr ymddygiad yn disgyn “ymhell islaw” safonau proffesiynol. Bydd y cymal hwn yn amddiffyn yn weithredol gwnselwyr anfoesegol a therapyddion crefyddol sy’n defnyddio terminoleg glinigol i atal cyfeiriadedd rhywiol a hunaniaethau rhywedd pobl ifanc LHDT+ agored i niwed. Nid yw gwaharddiad gyda rhybuddion yn waharddiad.
Methiant Arweinyddiaeth a Datganoli
I Gymru, mae’r Bil hwn yn cynrychioli cyfle mawr a gollwyd. Er ei fod yn ymestyn yn dechnegol i Gymru a Lloegr, nid yw’n integreiddio â realiti ein cenedl ddatganoledig. Mae angen strategaeth ragweithiol, wedi’i hariannu’n llawn, ar Gymru sy’n grymuso GIG Cymru, ysgolion Cymru ac awdurdodau lleol i ddatgymalu’r arferion hyn yn weithredol. Yn lle hynny, mae San Steffan wedi rhoi statud troseddol cul ac adweithiol inni a fydd bron yn amhosibl ei erlyn.
Wrth siarad ar gyhoeddi’r Bil, dywedodd llefarydd ar ran Cwiar:
“Ers blynyddoedd mae llywodraethau wedi addo gwaharddiad glân, cynhwysfawr ar arferion trosi a fyddai’n amddiffyn pob person lesbiaidd, hoyw, deurywiol a thrawsrywiol ledled Cymru. Yr hyn y mae Llywodraeth y DU wedi’i gyflawni yn lle hynny yw darn di-ddannedd o wisgo ffenestri gwleidyddol. Mae’r Bil hwn yn gadael y drws ar agor i gamdrinwyr barhau â’u gwaith niweidiol o dan orchudd ‘gofal iechyd’ neu drwy sicrhau bod eu gorfodaeth yn parhau i fod ychydig islaw’r trothwy cyfreithiol o ‘niwed difrifol.’
Mae hyn yn parhau â thuedd siomedig ar gyfer record Llafur ar hawliau LGBTI+—gan werthfawrogi cyfaddawd gwleidyddol dros ddiogelwch llythrennol ac iechyd meddwl ein cymuned. Ni fydd Cwiar yn cefnogi Bil sy’n codio bylchau yn y gyfraith. Rydym yn galw ar ASau Cymru a Llywodraeth Cymru i wrthod y drafft hwn a mynnu gwaharddiad llwyr, diamod.”
